Почему министр образования недоволен частными детсадами и школами

После того, как в 2022 году ввели жёсткие требования, ни одно частное дошкольное учреждение в Минске не смогло пройти лицензирование, сказал министр образования Андрей Иванец в интервью газете «Рэспублiка». До изменений в столице работало 5–6 таких заведений.

Чего боится Министерство образования?

«На мой взгляд, идет некая подмена понятий со стороны тех, кому данную идею выгодно продвигать. Хочу отметить, что в министерство поступают жалобы родителей с нареканиями в адрес нерадивых предпринимателей. Скажу откровенно: сегодня у нас достаточное количество непорядочных субъектов хозяйствования, которые под видом иных образовательных услуг или так называемых «развиваек» на самом деле реализуют программу дошкольного образования в полном объеме, – сказал Андрей Иванец.

По его словам, их деятельность ставит под угрозу безопасность и здоровье детей: отсутствует квалифицированный педагогический состав (с малышами занимаются люди с улицы), нарушаются санитарные нормы, нет надлежащих условий для сна и питания. Он акцентирует внимание на том, что с детьми «занимаются люди с улицы», а частники «зарабатывают на детях».

Министр образования, выражая своё недовольство, ссылается на некие «жалобы родителей» и прикрывается личным мнением. А суть тут очевидна: с одной стороны, государство заявляет о «готовности к сотрудничеству» с частниками, а с другой – сводит долю частного сектора к нулю, фактически уничтожив существующие инициативы.

Формальное лицензирование — не развитие, а зачистка

По официальным данным, сейчас в Беларуси около 89% детей от 2 до 6 лет охвачены дошкольным образованием, а среди 5–6-летних — 100%. Это позволяет Министерству образования считать систему эффективной и устойчивой. Однако за этой статистикой стоит полное вытеснение альтернативных форм образования.

На деле, тотальная «лицензированная» зачистка выглядит как попытка ликвидировать любые формы частной инициативы. Государство не просто боится конкуренции – оно боится утраты идеологического контроля. Частный сектор, даже в доле менее 1%, вызывает у чиновников ощущение угрозы.

Что было десять лет назад?

Около 10 лет назад в Беларуси существовало 8 частных школ и 2 начальные, а также 3 частных детских сада и 11 комплексов «сад-школа». В них обучалось около 1000 детей — менее 1% от общего количества учащихся. В 2015 году работало 9 частных учреждений общего среднего образования.

Эти цифры говорят о том, что частный сектор никогда не составлял значительной конкуренции государственной системе. Он был нишевым, адресным — как правило, для тех родителей, кто искал более гибкий подход, альтернативную методику или просто лучшее соотношение условий и качества.

Но даже этот незначительный процент оказался слишком «вольным» для белорусской бюрократии.

Куда делись кадры?

С закрытием частных учреждений без работы остались десятки, если не сотни квалифицированных педагогов, методистов, администраторов. Большинство из них работали по белой схеме, с полной нагрузкой и официальной оплатой. Им предложено либо вернуться в систему, где зарплата не дотягивает до среднего уровня по стране, либо уехать, либо переквалифицироваться.

Официальной программы трудоустройства этих специалистов нет. Государство предпочитает не замечать проблему. Для Минобразования эти люди – это издержки политики «государства одного правильного пути».

Контроль важнее развития образования?

Министерство образования борется не с проблемами, а с формой. Не качество услуг волнует чиновников, а их неподконтрольность. Не угроза детям, а угроза монополии. Под видом заботы о безопасности и стандартах система устранила альтернативу и теперь предлагает родителям единственный выбор – государственный.

Но репрессивное лицензирование не порождает доверие. Оно порождает серый рынок, эмиграцию специалистов и образовательную стагнацию.

Министерство образования тоже может стать лишним

На фоне мировых событий, мысли об упразднении самого Министерства образования тоже имеют место на реальность. Недавние события в США показывают, что это возможно. Президент Дональд Трамп подписал указ о ликвидации Министерства образования США, аргументируя это неэффективностью ведомства и желанием передать полномочия в сфере образования на уровень штатов. ​

Если государство стремится к полному контролю над образовательной системой, не станет ли следующий шагом признание излишности самого Министерства образования? Возможно, передача полномочий местным органам управления позволит создать более гибкую и эффективную систему образования, учитывающую региональные особенности и потребности. И министерство образования для этого будет лишним колесом» в повозке.